Российским элитам нечего сказать народу

 

Повестка дня для  российских элит

Прошла зима 11-12 года. Можно было ожидать, что российские элиты наконец ясно выскажутся о том, как они понимают пути проведения реформ и какие компромиссы для себя они считают допустимыми.

Понимание насчет необходимости проведения фундаментальных системных реформ отсутствует напрочь. Если в начале 90-ых считалось, что без этих реформ элиты не смогут удержаться у власти, то рост цен на сырье в нулевые дал понимание того, что можно жить ничего не меняя. В конце- концов восторжествовала теория малых дел: дождемся перестройки сознания, а тогда начнем менять что то в конструкциях и устройстве государства. Сама теория малых дел неоднократно доказывала свою несостоятельность в самых различных условиях, но тем, не менее остается весьма популярной среди тех, кто является противником всяких изменений. Не имеет смысла разоблачать эту теорию, которая ни разу не была успешно применена на практике. Скажу только, что эволюция возможна только в результате революции. Путь для эволюционных изменений открывается только после революционных преобразований. Всё развитие Штатов стало возможным только тогда, когда произошло ликвидация собственности короны, т.е в результате демократической революции, то же самое  было в Европе, когда в результате Великой Революции конца 18- начала 19 века появилось единое право- «Кодекс Наполеона» и частная собственность.

Элиты в РФ на революционные преобразования не согласны, по крайней Путин и Медведев четко артикулировали, что частной собственности в стране не будет. Появление частной собственности- это главная содержательная часть  реформ.  Идеологическое содержание реформ- появление единого права. Здесь в элитах имеются колебания. Уже значительная часть элит начинает понимать, что в таком состоянии права им не удастся передать власть над страной своим детям. Право разбилось на множество самостоятельных. Одно право для холопов, другое для феодалов, одно право для проживающих на Кавказе, другое для рабов из Кущевки, одно право для федеральной власти и её служащих, другое для рядовых граждан. Отсутствие единого права и господство фрагментарного права, характерного для феодальной раздробленности к феодальной раздробленности и приведут. В стране отсутствует единый скелет правосудие, на котором держится единство страны. Сейчас сомнительное единство поддерживается взаимоисключающими механизмами. В случае с Кавказом, где окончательно победили сепаратисты,  выполняются все условия, которые предъявляются к федеральной власти. Чечня имеет боеспособную 30- тысячную армию, которая подчиняется лично Кадырову  и снабжена всем необходимым вооружением. Из Чечни в российскую армию давно никто не призывается. Российские органы власти не действуют на территории Чечни, Чечня получает дань- это называется мир на Кавказе. Федеральная власть не способна контролировать происходящее на Кавказе, однако пытается изобразить всевластие там, где она просто не нужна. Компенсацией за поражение на Кавказе стала победа над демократическими выборами. Только в законодательство по выборам, за время правления Путина, было внесено более 80 существенных поправок, которые сломали механизм волеизъявления граждан. Кроме того в различные кодексы были внесены несколько сотен поправок к законам, которые  противоречили Конституции и давали необъятные возможности для исполнительной власти . Смешную попытку отменить 3 из 80 поправок в законодательстве о выборах, притом отменить самым убогим способом, провозгласили  «Политической реформой Медведева». Отмена всех принятых при Путине и Медведеве поправок, надо понимать, будет провозглашено «Великой Революцией». Обсуждать в предложенной «реформе» нечего. Следует лишь заметить, что поправки к законам принимались «без шума и пыли», без всяких обсуждений и очень быстро. В чем смысл криков вокруг судьбы того, что является отменой кусочка от фрагмента общего законодательства не знает никто. Но псевдо реформы дают возможность понять, в каком направлении будет действовать власть при взаимоотношениях с оппозицией. Та картинка, в которой действовала власть и системная оппозиция и больше ничего не было безнадежно устарела. Но схема хорошая и власть решила немного расширить рамки, но оставить всё как было. Пример подала Сирия.  Там, те, кто выступает за то, чтобы законодательство менялось без Ассада- никто, те, кто выступает за то, чтобы изменить сначала себя, а потом менять государственное устройство- оппозиция. Эта оппозиция, которая защищает Ассада, приезжает регулярно в Москву и с ней встречаются наши умные парламентарии. Оценить эту оппозицию можно по высказываньям её представителей насчет помощи Ассаду со стороны российской власти. В РФ власть готова признать за оппозицию нациков. Правым либералам и демократам решено не давать возможности создать единую структуру, способную выступать на выборах: поправку насчет запрета блоков, отменять не собираются. Нацикам, похоже, помогут создать единую партию, которую будут называть «народная оппозиция». Эта партия выполнит сразу несколько функций: подтверждение либерализации режима, наличие более свежей, чем ЛДПР, страшилки для народа и Запада, и магнит, для оттягивания голосов от КПРФ. Наличие организованной национальной партии элитами осознано, но не решена проблема Навального. В случае, если Навальный возглавит подобную партию, в Думе начнут поднимать вопрос о коррупции- что уже недопустимо, а без Навального партии не будет: Рогозины скорее уничтожат партию. Решения без Навального не просматривается, а с Навальным проект обрастает непомерными рисками. По правым похоже принято решение, что правые не нужны вообще. Для этого объединенную партию регистрировать не будут и будут снимать с выборов её представителей, там, где не требуется выдвижение от партий. Но это всё мелочи и игры разума. Главное находится в несколько другой плоскости. Перед элитами стоит необходимость решать три большие системные проблемы: пенсионная, жилищно- коммунальная и поддержание добычи сырья на достигнутом уровне. Наивный упрек- мол у оппозиции нет повестки дня- для тех, кто не отходит от ящика. Общество давно сформулировало то, что его беспокоит и ждет, когда элиты внятно скажут, что они собираются делать. Общество хорошо понимает, что для того, чтобы начать решать эти три большие проблемы надо разрешить одну- имя которой коррупция.

Для того чтобы вести о чем- то переговоры, надо, чтобы у тех, кто представляет элиты была ясно сформулированная позиция по важнейшим вопросам, которые все понимают. Что власть собирается делать с коррупцией? Мы уже слышали, как оценивается коррупция самой властью, мы слышали о готовности бороться с коррупцией, но мы не разу не услышали того, а что конкретно собираются делать и кто конкретно отвечает за каждый шаг. Из этого можно сделать вывод- с коррупцией делать ничего не будут. Обсуждать какую то позитивную программу с властью (которая представляет элиты) можно только в том случае, если эта власть имеет какую- то позитивную программу.  Что элиты готовы обсуждать с обществом по поводу коррупции? А только то, что является «принудительной взяткой»: у вас заболел ребенок, и чтобы его просто стали лечить вы должны заплатить. Вас государство поставило в безвыходное положение, когда на одной чаше весов здоровье (иногда жизнь ребенка) а на другой- взятка, которую вы суете врачу. Вот этот уровень коррупции власть готова обсуждать. Власть даже готова снисходительно вам подмигнуть,- нарушаете? Ну, ну, я то всё вижу. Проблему власть готова обсуждать только с той стороны, что вы сами пытаетесь развратить госслужащего, а потом, что- то от него хотите. Далее фундаментом для коррупционных отношений является суд. Место судьи передается по наследству по женской линии по лествичному принципу. Если судья председатель в федеральном суде, то дочь пойдет в арбитражный. Судьями становятся выходцы из узкого клана родственников, со стороны проникнуть туда нереально. Что делать с таким судом? У элит есть повестка дня по этому вопросу? Власть в состоянии сформулировать четкие и ясные позиции по отношению к суду? Пока мы понимаем только то, что судебная власть будет формироваться по наследству и подчиняться любому намеку со стороны карательных органов. Интересно, что эти судьи даже не понимают что такое «презумпция невиновности», при принятии решения они руководствуются исключительно вилкой в сроках, которую им предлагает статья закона, по которой предъявляется обвинение. Вопрос о виновности или невиновностями человека, перед этим юридическим стадом даже не стоит.  По реформе судебной системы у власти тоже нет внятной позиции. Следовательно, не о чем говорить.

Военная реформа застряла на том, что элиты не могут понять, кто у них враги (настоящие враги). Если это США и НАТО, тогда легче капитулировать. Участвовать в гонке вооружений уже СССР и Варшавский договор не смогли. Сейчас, когда вся экономика РФ равна экономике штата Техас иметь таких врагов, как США непозволительная роскошь. В том случае, если США и НАТО не является врагами, то не надо так визжать насчет ПРО в Европе, а спокойно участвовать в тех проектах, в которых России предлагают участвовать.

Готовы ли элиты обсуждать вопрос о перераспределении властных полномочий между федеральной властью и регионами? Тоже не очень ясно. С одной стороны федеральной власти нужно срочно избавиться от расходов на пенсии. Для этого надо отдать на места НДС и не 50%, а полностью. Затем надо вернуть регистрацию предприятий туда, где они работают. Если отдать на места ЖКХ, то надо отдать все налоги на прибыль. Отдать просто так- уже не получится.

Наконец третий вопрос решается только одним способом, реконструкция сырьевых предприятий возможно только через приватизацию. Готово ли государство отказаться от своих владений? Сейчас слышны смешные заявления о национализации нефтянки и других. Да всё реально давно принадлежит государству и совершенно без толку. Последняя формально частная компания «ЛУКОЙЛ» дает в бюджет налогов больше чем «Газпром», хотя имеет объем производства в 7 раз меньше. Наивные романтики думают, что национализировав эту компанию налоги увеличатся.

Итак, повестка для обсуждения давно готова. Есть ли что сказать элитам и тем, кто их представляет? Есть ли у элит понимание хотя бы одного вопроса? После поражения в Крымской войне власть в России нашла в себе силы провести Великие Реформы, до уровня которых Россия до сих пор подняться не может. После поражения в чеченской войне элиты находятся в странном ступоре. Они вроде понимают, что без реформ не обойтись и в то-же время покорно соглашаются с уничтожением всех реформ, проведенных в 90 годы. У элит отсутствует повестка дня и это само по себе является повесткой дня. Элиты еще никогда так  покорно не шли на самоубийство. Фактический отказ от диалога с обществом- (нельзя же считать диалогом постоянные сообщения о том, что Путину удалось спасти страну после    90-ых, рассчитанные на плохую память) и визг: «не мешайте работать» ведет к разрастанию конфликта. Отказ реагировать адекватным образом  на ясно выраженное недовольство народом зимой, не приведет к тому, что протест умрет. Протест станет другим. Этап холодного гражданского конфликта закончен. Власть  ничего не забыла и ничего не поняла. Следовательно, конфликт внутри элит будет нарастать. Будет нарастать конфликт между народом и властью. Мы переходим в стадию горячего конфликта.

Виктор Поляков

 

Комментарии

Отправить комментарий

Содержание этого поля является приватным и не предназначено для показа.
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Разрешённые HTML-теги: <p> <br> <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании текста

CAPTCHA
Это - вопрос для проверки человечности посетителя.
CAPTCHA на основе изображений
Введите код с картинки